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      資源省財政收入減速 發改委調低煤炭產量目標

      發布者:admin     作者:    來源:   發布時間:2012-10-05 00:31:56
       

      以煤炭、電力為主的能源經濟大衰退所帶來的連鎖反應持續發酵。

        9月中旬,本報記者在內蒙古、寧夏調查發現,中西部地區工業園區水泥、焦化、煉鋼等高耗能企業多選擇低負荷運轉。由于市場萎縮,訂單減少,一些中小企業廠區內水泥生料、生鐵大量堆積,看不到生產繁忙的景象。

        經濟下行是上述蕭條景象的根源,能源經濟在此形勢下大幅撤退。在內蒙古境內,高速公路上運煤貨車大幅減少,萬噸煤炭裝車點空無一人,中小煤礦選擇關門停產,工人放假應對煤炭產業蕭條。

        內蒙古當地一位煤礦礦長說:因為沒有需求,煤價大跌,庫存大量堆積。本地中小煤炭企業成本與售價倒掛,已出現虧損,直接關;蛘邷p產。這樣的局勢如果年底沒有反彈,很多企業很難撐過去。

        另一組數據也印證當前下探的經濟形勢仍在持續。今年8月國內6個省份用電負增長,分別是寧夏(-5.22%)、河北(-4.72%)、遼寧(-3.12%)、吉林(-2.86%)、黑龍江(-1.62%)、河南(-0.48%)。

        肇因于斯,山西、內蒙等產煤大省在能源經濟下行中,正在遭遇空前的挑戰。其所面臨的共同問題是工業增加值增速放緩、工業利潤下降、財政收入減少、企業虧損面擴大、煤炭庫存高企。

        其中,山西8月當月煤炭工業增加值首次出現負增長;內蒙古國稅收入增速逐月下降,8月則為-33.93%。

        內蒙六成煤礦停產半停產

        煤炭坑口幾乎攔腰斬斷的煤價,讓煤礦主心驚肉跳,同樣正經歷痛楚的是地方財政。

        上述煤礦負責人介紹:目前,煤炭坑口價已由去年400/噸左右下降到220/噸左右,煤炭幾乎腰斬,只得采取限產措施。此外,焦炭價格已經暴跌1000元。中國煤炭工業協會統計,8月末秦皇島港5500大卡市場動力煤平倉價620-630元/噸,比去年同期下降200元/噸。三西煤炭主產地冶金煤價格較年初下調400/噸。

        如果煤炭持續不景氣,與煤相關的焦炭、鋼鐵、裝備制造等企業將陷入集體困頓。

        內蒙古當地一家重型卡車企業負責人告訴記者:今年以來,與煤炭相關的工程車輛銷量出現大幅下降。去年每月銷售1萬臺左右,現在只有幾千輛。銷售收入減少幾十億元。

        對于內蒙古而言,煤炭及相關產業增量放緩的直接影響是稅收和財政收入增速下降。

        內蒙古政府部門信息顯示,前8個月內蒙古國稅收入速分別為:21.84%、16.42%、15.84%、9.97%、7.64%、17.37%、-31.49%,-33.93%。8月當月,財政收入為149億元,這一數字僅高出6月財政收入一半。

        查詢以往數據可以發現,近3年來,內蒙古煤炭行業稅收一直維持50%左右的增幅,煤炭行業產生的增量占總增量的50~60%。

        內蒙古煤炭工業局副局長陳澤說:今年以來,內蒙古煤炭產量、銷量絕對數比去年增長,但增幅放緩。由于

        煤炭價格回落比較明顯,煤炭企業利潤比去年同期減少。鄂爾多斯(600295等地區煤質低、發熱量低的小型煤炭企業開始停產、限產。

        今年1~7月,內蒙古煤炭產量雖然增長13.3%。但由于煤炭價格回落明顯,煤炭企業實現利潤308.4億元,同比下降21.5%,增速比去年回落58.8個百分點。同期,內蒙古經濟信息網數據稱,當地60%以上煤礦處于停產半停產狀態。

        根據內蒙古經信委統計,8月份西部地區動力煤平均售價245/噸,同比下降90/噸;高熱值動力煤平均售價約為330/噸,同比下降100/噸;低熱值動力煤售價約為130/噸,同比下降80/噸。

        陳澤說:現階段,冬季儲煤時期來臨,坑口動力煤價格有所上升,運銷市場比6、7月份有所回升。預計動力煤價格不會大幅反彈,維持低位水平。由于今年國內鋼鐵企業煉焦煤需求嚴重不足,焦煤價格大幅下降。焦炭與鋼鐵、有色等冶金領域關聯度大。

        針對上述市場變化,今年8月,國家發改委、能源局下發《煤炭工業發展十二五規劃2012年度實施方案》。目的是穩定煤炭市場,防止市場出現大幅波動。

        《方案》對2012年全國煤炭產量預期目標是36.5億噸。其中,山西、內蒙古和陜西2012年產量預期目標分別為8.1億噸、9.2億噸和4億噸。上述目標均低于去年煤炭產量。

        陳澤認為,煤炭行業已步入調整期,煤炭產業鏈正重新洗牌。這也是利益重新分配的過程。目前,煤炭行業集中度提高,不是當年的小煤窯,不會出現恐慌性生產拋售。

        山西煤炭首現負增長

        與內蒙相比,山西經濟受煤炭產值下降影響早已顯現。今年以來山西省工業增加值增速環比回落,工業利潤自4月份開始出現負增長。更值得注意的是,8月份山西煤炭增加值首次出現負增長。

        山西省副省長牛仁亮在山西8月份經濟形勢分析聯席會上指出,各級各部門要高度關注8月份經濟運行中出現的工業增加值增速環比回落、煤炭增加值首次負增長、各市財政收入和工業增長不平衡等問題。

        另一則讓山西政府官員捏汗的是,7月份山西財政總收入、一般預算收入雙雙負增長。其中,財政總收入200.5億元,同比增長-4.9%,一般預算收入113.6億元,同比增長-0.1%。

        根據山西經信委統計,8月山西工業增加值同比增長8.6%,增幅環比回落2.6%,同比下降9.2%,低于全國水平0.3個百分點。此外,煤炭產量6908.8萬噸,同比下降8.6%,焦炭完成665.1萬噸,同比下降17.4%。

        1-7月份,山西規模以上工業企業利潤總額513.7億元,同比下降21.6%;上半年工業利潤總額467.8億元,同比下降15.6%。

        在這個過程中,伴隨著工業利稅下降和企業虧損面擴大。同期, 山西工業利稅總額1093.4億元,同比下降10.2%。全省3683戶規模以上企業中,1442戶虧損,虧損面為39.2%,虧損企業虧損額187.9億元,同比增虧46.9%。

        山西本地經濟領域官員介紹,在國內外經濟下行格局下,能源原材料市場需求不足,訂單減少。同期,山西煤炭公路運輸和鐵路運輸增幅大幅減少。

        在以能源資源為主的經濟格局下,山西下轄市、縣煤炭產值占工業總產值80%左右。一煤獨大的格局,讓這些地方經濟狀況堪憂。

        臨汾市統計局數據顯示,1-7月當地規模以上工業實現利潤10.12億元,同比下降74.0%。7月份,工業企業利潤盈虧相抵后為虧損1.12億元,這是20096月以來當月利潤首次凈虧損。

        其中,煤炭利潤1.23億元,比6月減少2.16億元;鋼鐵虧損1.62億元,比6月增虧0.94億;焦炭虧損1.21億元,虧損額與6月持平;電力行業虧損0.09億元,比6月增虧0.07億元。

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